Всемирный банк и российские экономисты обвиняют правительство в неверных диагнозах и ошибочной политике

Через два года Россия столкнется с масштабным валютным кризисом гораздо более тяжелым, чем дефолт 1998 года. С таким предупреждением выступил вчера руководитель Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Евсей Гурвич на конференции в Высшей школе экономики (ВШЭ).

Потрясения неизбежны вопрос только в сроках , согласился главный экономист Всемирного банка (ВБ) по России Желько Богетич. Правда, причины будущего кризиса у каждого экономиста свои. Представитель ВБ видит главную опасность для России в нестабильности госбюджета. А руководитель ЭЭГ в дефиците валюты и бегстве капиталов из России, к которому подталкивает ошибочная политика властей. Постоянно растущие расходы бюджета сделали Россию гораздо более чувствительной к колебаниям мировых нефтяных цен , считает главный экономист Всемирного банка. По его словам, вместо диверсификации в последние годы в России увеличивалась зависимость российского бюджета от нефтяных доходов. Даже в случае сохранения мировых цен на нефть на уровне 60 80 долларов за баррель Россия может растерять все свои нефтяные резервы и фонды уже к 2018 году, когда потребуется финансировать инфраструктуру, а расходы бюджета на пенсионную систему вырастут до 4% ВВП , отмечает Желько Богетич. Для того чтобы определить момент превращения России в чистого должника, эксперты ВБ сделали прогноз по четырем сценариям бюджетной политики. Если российское правительство соглашается на снижение НДС с потерей примерно 1,5% ВВП, то уже к 2025 году Россия проест все свои резервные фонды и превратится в чистого должника и заемщика. В случае активных госинвенстиций в инфраструктуру и поддержку пенсионной системы из госбюджета банкротство наступит в 2018 году. И лишь в случае отказа от этих расходов бюджет может растянуть проедание нефтяных резервов до 2040 года. Четвертый сценарий ВБ предполагает снижение цен на нефть до 30 долл. за баррель, и в этом случае, по словам Богетича, Россия превратится в чистого должника чрезвычайно быстро . Если эксперты Всемирного банка относят бюджетный кризис на среднесрочную перспективу, то глава ЭЭГ Евсей Гурвич видит опасность возникновения валютного кризиса уже в районе 2009 года. Опережающий рост импорта и нарастающий долг частного сектора приведет к дефициту счета текущих операций уже через два года, при этом гораздо большую опасность для России представляют не колебания нефтяных цен, а опасность быстрого оттока капитала , предупреждает экономист. По его данным, внешний долг российских компаний растет на 50% в год в долларовом выражении и уже перевалил за годовой объем экспорта. При этом за последние семь лет отношение внешнего долга к ВВП и объему экспорта выросло в 3 4 раза. Одновременно на 30% в год растут физические объемы импорта, тогда как экспорт из России увеличивается в физических объемах лишь на 7%. Импорт и внешний долг стремительно увеличивается, и пока не видно никаких стабилизаторов или тормозов для предотвращения валютного кризиса , предупреждает Гурвич. По его словам, последствия предстоящего кризиса будут скорее всего более тяжелыми, чем дефолт 1998 года. В отличие от ситуации 1998 года новое падение экономики может продлиться не один-два года, а несколько лет подряд , поясняет экономист. Избежать кризиса, по мнению Гурвича, можно только перейдя к гибкому курсу рубля, ограниченив госрасходы, они должны увеличиваться не больше прироста ВВП, а также взяв курс на политику дорогих денег, которые ограничат кредитование предприятий. Однако власти, по словам Гурвича, не способны поставить правильный диагноз экономическим проблемам России и фактически подталкивают страну к валютному кризису. Вместо контроля над кредитами и внешними займами они стремятся вернуть ситуацию дешевых денег, наращивают госрасходы и увеличивают потребительский спрос. Отметим, что замглавы МЭРТа Андрей Клепач, как будто в подтверждение слов Гурвича, заявил вчера о необходимости повысить госрасходы на образование до 6% ВВП против нынешних 4%, на здравоохранение до 6,7% ВВП и на НИОКР до 3,5 4% ВВП. Предотвратить надвигающийся валютный кризис, по словам руководителя ЭЭГ, может ограничение потребительских расходов с одновременным наращиванием инвестиций. Сегодня нужно не снижать, а увеличивать НДС. А сокращать следует налог на прибыль предприятий, стимулируя тем самым их инвестиции. Однако власти сегодня, напротив говорят о снижении НДС , отмечает экономист, называя снижение НДС примером неверного диагноза экономических проблем. Еще один пример ошибочной политики, по мнению Гурвича, это недостаточное увеличение ЦБ ставки рефинансирования, которое ведет к сокращению сбережений и наращиванию потребления. Однако ежегодный рост потребления на 17% лишь на 7% удовлетворяется за счет увеличения внутреннего производства. Разрыв спроса и предложения заполняется за счет растущего импорта, что только ускоряет приближение кризиса , считает экономист. Примечательно, что против снижения НДС выступили многие участники конференции ВШЭ. Я не против сокращения налогов, но НДС нужно снижать в последнюю очередь. Сначала я бы снизил налог на прибыль , заявил во вторник первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев. Снижения НДС добиваются только сырьевые экспортеры, а среди тысячи опрошенных нами предприятий уровень налоговых ставок является лишь пятым или шестым по значимости вопросом. Причем проблему НДС почти не упоминают в опросах руководители предприятий обрабатывающего сектора , заявил в среду эксперт Института экономики переходного периода Лев Фрейнкман. Сегодня для повышения НДС гораздо больше оснований, чем для его снижения , уверен выступивший на конференции экономист Международного валютного фонда Дэвид Хаунер.

Всемирный банк и российские экономисты обвиняют правительство в неверных диагнозах и ошибочной политике.