Всемирный банк одобрил выделение России займа в размере 200 млн долл на поддержку проекта реформирования ЖКХ

Всемирный банк накануне одобрил выделение России займа в размере 200 млн долл на поддержку проекта "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства". Об этом сообщается в пресс-релизе московского представительства Всемирного банка.

Жители не менее 10 российских городов смогут воспользоваться результатами пилотной программы по повышению качества услуг в сфере ЖКХ, реализуемой в рамках программы партнерства между Россией и Всемирным банком. Проект, реализация которого рассчитана на 5 лет, будет финансироваться за счет займа с переменным спредом, номинированным в долларах США, с периодом погашения 15 лет, включая 5-летний льготный период. В ходе проекта будет опробован механизм конкурсного распределения на грантовой основе средств господдержки между городами, в которых активнее всего используются рыночные механизмы в различных сферах ЖКХ /отопление, энергоснабжение, водоснабжение и канализация/ и повышается уровень социальной защиты уязвимых групп населения. Результаты проекта будут изучены и адаптированы правительством РФ для применения в инфраструктурных проектах, финансируемых из бюджета, в том числе в программе реформирования ЖКХ, которая является одним из четырёх приоритетных направлений социально-экономического развития страны. Проект "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства" позволит правительству РФ повысить качество услуг ЖКХ, в том числе с опорой на богатые знания и опыт Всемирного банка в разработке и реализации аналогичных проектов в других странах мира. Потребности российского ЖКХ в инвестициях значительны, причём средства нужны как для восстановления изношенной материальной базы, так и для расширения доступа к соответствующим услугам. Кроме того, этот сектор работает неэффективно. Предприятия коммунального хозяйства в ряде регионов убыточны вследствие недостаточного уровня тарифов и несовершенства управления. Из-за износа сетей у некоторых коммунальных предприятий уровень теплового коэффициента полезного действия составляет всего 30 проц. Правительство РФ приняло целый ряд законодательных актов и нормативных положений, направленных на улучшение ситуации в ЖКХ. Кроме того, на соответствующие инвестиции в строительство жилья и инфраструктуру правительство РФ уже выделило более 10 млрд долл. В сотрудничестве со Всемирным банком правительство РФ намерено апробировать комплексную стратегию реформирования сектора, основное внимание в которой будет уделяться ее претворению в жизнь на местах. К конкурсу на участие в пилотной программе будут допущены города, население которых составляет от 90 тыс до 600 тыс человек и в которых муниципальные органы власти и коммунальные предприятия отвечают минимальным критериям эффективности с точки зрения финансовых показателей. Для участников проекта условием выделения государственных средств в виде грантов на поддержку инвестиций станет успешное осуществление ими программы реформ. На первоначальном этапе средства займа, которые составляют лишь небольшую часть средств от предусмотренных в масштабной программе правительства РФ и лишь дополняют ее, будут использованы для финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам при разработке и осуществлении реформ. В том числе - реформ, направленных на финансовое оздоровление предприятий ЖКХ, повышение социальной защиты потребителей и формирование конкурентных рыночных отношений в сфере управления и содержания жилого фонда. По итогам реализации реформ города получат господдержку в виде грантов для обновления и восстановления существующей инфраструктуры. Таким образом, процесс, предусматривает два этапа, что представляется важным, поскольку политическая воля и готовность местных властей к проведению реформ в данном секторе чрезвычайно актуальны для их успешного осуществления. Ещё одной ключевой чертой проекта станет обмен накопленным опытом между городами. Средства проекта будут использованы и для технического содействия при разработке программ капитальных вложений, которые позволят добиться конкретных результатов и видимых улучшений в части сокращения эксплуатационных расходов, потерь от порывов сетей и утечек воды, а также энергопотерь. В то же время такие программы будут способствовать увеличению доли частных инвестиций в секторе и более широкому распространению практики частного управления объектами ЖКХ. Создание системы мониторинга и оценки результатов позволит правительству РФ оценить полезность вложений госинвестиций посредством проведения физического аудита объектов - с тем, чтобы убедиться, что восстановленная инфраструктура действительно функционирует в полном объеме, а также провести обследования степени удовлетворённости потребителей предоставляемыми услугами. Проект призван содействовать повышению уровня восприятия реформ в обществе вследствие получения населением ощутимых результатов от вложенных в развитие инфраструктуры средств.

Всемирный банк одобрил выделение России займа в размере 200 млн долл на поддержку проекта реформирования ЖКХ.